黑龙江专员办完成2014年全省征占用林地被许可人

日期:2019-08-16编辑作者:林业新闻

为切实加强占用征收林地批后监管工作,强化对占用征收林地审核审批行政许可被许可人的监督管理,根据省厅统一部署,组织局法规股、林地办、森林资源监测站和各林业基层站技术员等相关人员,自4月21日起至30日,彭泽县集中一周的时间,对全县2014年度林地占用征收、临时使用林地和直接为林业生产服务使用等项目的被许可人,开展批后监督检查和清理整顿工作。

国家林业局政府网10月15日讯按照国家林业局下达的《关于2014年度占用征收林地行政许可被许可人监督检查任务的通知》和《国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查方案》的要求,黑龙江专员办对国家林业局审核审批的黑龙江省部分征占用林地行政许可被许可项目进行了监督检查。
本次检查的项目及被检查单位经由国家林业局确定,共20个项目。经检查,一是20项征占用林地项目,在办理建设项目征占用林地行政许可时提供的有关要件材料真实可靠,不存在弄虚作假骗取行政许可的行为;二是绝大多数被许可人单位能够认真贯彻执行林地征占用的各项法律法规和政策规定,能够按照国家林业局批准的征占用林地行政许可要求和确定的地点、面积、用途、期限等使用林地;三是项目被许可人的保护林地意识有所增强,切实按照可研报告中的保护植被措施科学合理施工。检查结果显示,除未完工和未动工的6个项目外,14个已完工项目中有2个出现超审核审批占用林地问题,有2个项目存在未批先占林地问题。
从今年检查的总体情况看,相比前几年,违法征占用林地的问题明显减少,反映出通过连续几年对征占用林地行政许可被许可人监督检查十分必要,效果十分明显。一是提高了各级林业主管部门加强林地征占用管理的认识,客观上对林业主管部门的林地征占用管理工作起到了监督和推动作用;二是规范了占地单位依法占地的行为,依法使用林地的意识不断提高,违法违规用地行为得到有效遏制;三是有效的起到了事中监督的作用,检查中很多项目正在施工过程中,通过检查避免了施工完成后造成的违法占用林地无法改变的事实。
针对存在的几项违法占用林地项目,专员办已下发整改通知,要求林业主管部门依据有关规定进行处罚,并限期上报处理结果。(黑龙江专员办)

严禁将林地确认为其它地类,严禁将单个建设项目占用林地化整为零拆分审批,严禁将长期征占用林地作为临时用地审批。近日,我区出台相关意见,要求各地各部门加强协调配合,规范征占用林地审核审批;严格责任追究,遏制非法侵占林地行为。
意见要求,各地要实行严格的林地总量控制和林地用途管理制度。各级各部门要按照各自职责做好项目建设用地保障服务工作,项目主管部门在办理项目审批、核准、备案和批复项目初步设计、施工设计时,要抄送同级林业主管部门。各级林业主管部门要积极参与项目前期工作,督促指导项目业主依法办理占用征收林地手续。各类建设项目涉及使用林地,未依法办理使用林地手续的,不得开工建设。严禁将林地确认为其它地类,严禁将单个建设项目占用林地化整为零拆分审核审批,严禁将长期征占用林地作为临时用地或修筑直接为林业生产服务的工程设施用地进行审核审批。用地单位要把使用林地的森林植被恢复费、育林基金和各项补偿费足额列入工程投资概算。自治区林业主管部门要会同有关部门制定我区建设项目使用林地不同类型、不同树龄的林木补偿标准指导意见。推行线性工程临时用地按权限审批方式使用林地;将道路宽度不超过国家规定标准的林区及农村道路建设等纳入森林经营单位在其所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施范围。
自治区政府要求,各级各部门要采取切实有效措施,防止发生违法侵占林地的行为。要加强动态巡查和重点督查,充分利用林地一张图、综合监管平台和工作网络,进一步加强林地保护利用的执法监管,完善林地资源违法违规案件报告制度和监管制度。对被非法侵占的国有林地,国有森林经营单位所在地政府要组织开展专项清理整顿行动,支持国有森林经营单位依法收回被侵占林地。自治区林业主管部门要对县级人民政府保护国有林地情况进行检查,对保护不力,导致国有林地被大量侵占、流失的县级人民政府主要领导进行约谈,报请自治区政府通报批评,责令整改。各市、县(市、区)人民政府要对本辖区范围内非法侵占林地行为的查处工作负总责。对非法侵占林地案件隐瞒不报、压案不查,甚至干预查处,造成非法侵占林地问题严重的,由自治区林业主管部门发出限期整改通知,约谈政府负责人,通报全区,督促整改。对非法侵占林地问题不整改或整改不到位,造成重大损失或恶劣影响的,对相关责任人要依法依规问责。(记者 陈静)

  严禁将林地确认为其它地类,严禁将单个建设项目占用林地化整为零拆分审批,严禁将长期征占用林地作为临时用地审批。近日,我区出台相关意见,要求各地各部门加强协调配合,规范征占用林地审核审批;严格责任追究,遏制非法侵占林地行为。
    意见要求,各地要实行严格的林地总量控制和林地用途管理制度。各级各部门要按照各自职责做好项目建设用地保障服务工作,项目主管部门在办理项目审批、核准、备案和批复项目初步设计、施工设计时,要抄送同级林业主管部门。各级林业主管部门要积极参与项目前期工作,督促指导项目业主依法办理占用征收林地手续。各类建设项目涉及使用林地,未依法办理使用林地手续的,不得开工建设。严禁将林地确认为其它地类,严禁将单个建设项目占用林地化整为零拆分审核审批,严禁将长期征占用林地作为临时用地或修筑直接为林业生产服务的工程设施用地进行审核审批。用地单位要把使用林地的森林植被恢复费、育林基金和各项补偿费足额列入工程投资概算。自治区林业主管部门要会同有关部门制定我区建设项目使用林地不同类型、不同树龄的林木补偿标准指导意见。推行线性工程临时用地按权限审批方式使用林地;将道路宽度不超过国家规定标准的林区及农村道路建设等纳入森林经营单位在其所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施范围。
    自治区政府要求,各级各部门要采取切实有效措施,防止发生违法侵占林地的行为。要加强动态巡查和重点督查,充分利用林地“一张图”、综合监管平台和工作网络,进一步加强林地保护利用的执法监管,完善林地资源违法违规案件报告制度和监管制度。对被非法侵占的国有林地,国有森林经营单位所在地政府要组织开展专项清理整顿行动,支持国有森林经营单位依法收回被侵占林地。自治区林业主管部门要对县级人民政府保护国有林地情况进行检查,对保护不力,导致国有林地被大量侵占、流失的县级人民政府主要领导进行约谈,报请自治区政府通报批评,责令整改。各市、县(市、区)人民政府要对本辖区范围内非法侵占林地行为的查处工作负总责。对非法侵占林地案件隐瞒不报、压案不查,甚至干预查处,造成非法侵占林地问题严重的,由自治区林业主管部门发出限期整改通知,约谈政府负责人,通报全区,督促整改。对非法侵占林地问题不整改或整改不到位,造成重大损失或恶劣影响的,对相关责任人要依法依规问责。(记者  陈静)

(作者:梁广平 编辑:徐红波)

检查人员依据使用林地申请表、行政许可审核同意书、可行性报告、地形图、建设项目合同等有关资料,根据该工程建设的具体情况,采用GIS和GPS综合应用测量技术,实地核实工程使用林地的地点、范围、面积、地类等,并与征占用林地行政许决定书和申报材料核对,检查用地单位在项目实施过程中是否存在少批多占、异地占用、改变建设内容、临时用地到期未回收等违法用地现象和在查验、管理过程中是否存在违纪违法的行为。对存在违法违规使用林地的地块记录相关情况;对检查中发现的问题,及时下达整改通知,要求限期整改到位。通过自查整顿,进一步加大了林地保护管理法律法规的宣传力度,增强了项目建设单位对林地保护管理的自觉性,从而也提高了管理部门的强化服务、依法监管意识和行政许可效率与管理水平。

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