咸宁市深改办调研咸安林业综合行政执法改革,

日期:2019-08-18编辑作者:林业新闻

9月28日上午,南昌市林业综合行政执法支队召开总结会。市林业局领导班子成员、市林业综合行政执法领导小组全体成员、各有关单位负责人、市林业综合行政执法支队全体成员共计40余人参加会议。樊三宝作重要讲话,徐建平主持会议。

2010年10月15日上午,我局召开林业综合行政执法工作会议。樊三宝局长、胡岳峰副调研员、罗美英副调研员出席,市林业综合行政执法支队全体人员参加了会议,会议由徐建平副局长主持。

4月18日下午,全市林业综合行政执法工作会在市林业综合行政执法支队召开。市林业局党委委员严邦兴出席会议。全市各县林业综合行政执法大队负责同志参加会议。

8月23日下午,由咸宁市全面深化改革领导小组、市林业局组成的督察小组来咸安,对咸安林业综合行政执法改革推进情况进行了督察。区政府办副主任陈辉等一行陪同督察。

会议首先总结了市林业行政综合执法支队一年来工作开展情况,两个执法大队长和执法人员代表作工作发言;同时,市林业局领导及有关单位负责人就做好林业综合执法及支队建设工作提出了很好的建设性意见。

会上,樊三宝局长就如何切实做好我市林业综合行政执法工作作了重要讲话,他强调:一是充分认识和理解林业综合行政执法改革的意义,把思想统一到局党委要求上来.组建林业综合行政执法支队,是适应林业行政执法新形势的要求,是贯彻落实《中华人民共和国森林法》等法律法规的重大举措,是执行国家林业局、省林业厅工作部署的具体体现,是借鉴学习兄弟市的成功经验.二是增强荣誉感,积极行动起来。开展林业综合行政执法工作,队伍是关键,人员是重点。市执法支队全体人员要切实增强自身荣誉感,把握好此次机会,积极行动起来,努力推动林业综合行政执法工作。三是开好头、起好步,扎实有效地推进行政执法工作。一要建章立制,规范执法行为。执法支队要建立林业综合行政执法支队各项管理办法和规章制度;二要协调配合,形成执法合力。要协调好林业综合执法工作与纠风办、法制办、工商、物价、公安、检察、法院等单位的关系,支队内部之间的关系;三要加强培训,打造过硬队伍。支队要在近期举办执法人员岗前培训班;四要依法行政,树立林业新形象。要做到主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、处罚有据、文书齐全,适用法律法规条款准确,不办糊涂案;五要全力以赴,执法取得新成效。要在维护林区社会稳定、市场秩序和保护森林资源方面有新的进展;在依法行政、规范执法行为、文明执法方面有新的提高;在挽回国家经济损失方面有新的突破;在遏制林业违法犯罪行为方面有新的成效。会上,胡岳峰副调研员和罗美英副调研员分别就如何进一步做好林业综合行政执法工作和支队内部现金、票据管理等问题,也提出了具体的意见和要求。

会上,各县林业综合行政执法大队负责同志就本单位机构编制人员等基本情况、近年来的工作开展情况、当前存在的问题及对策、对市林业局的意见和建议等作了交流发言。严邦兴就2017年度全市林业综合行政执法工作提出要求:一要充分发挥职能作用,尽职履责,保护生态安全;二要加强合作,上下联动,形成合力,加大对各类涉林案件的打击力度;三要加强林业综合行政执法队伍的教育培训,进一步提高执法能力和水平;四要加强执法规范化建设,进一步提高办案质量。

咸安森林公安赵新大局长对咸安林业综合行政执法工作开展情况进行了汇报:一是区委、区政府领导高度重视,在区级层面推动林业综合行政执法改革,省、市森林公安局也多次来咸安督导林业综合行政执法改革工作;二是按照“对外一支队伍执法、对内搞好力量整合”模式,明确森林公安为林业行政执法主体,其他林业执法部门、技术鉴定等部门必须配合森林公安做好林业执法工作;三是严格落实“六个一”,实行所有警情由森林公安归口统筹处置,做到执法过程全公开;四是落实四级执法监督(林业纪检监察、林业法制、森林公安督察、森林公安法制)和执法责任追究。

樊三宝在重要发言中充分肯定了执法支队一年来所取得的成绩,同时强调:执法支队要在下一步的工作中积极履行工作职能,有效打击和遏制破坏森林资源的违法犯罪行为,具体是要做到三个坚持:一是坚持积极探索的思路不动摇,二是坚持有所为有所不为的理念不动摇,三是坚持依法行政树立林业新形象的要求不动摇;做好三个加强,一是加强部门协作,二是加强执法力度,三是加强执法队伍建设;实现三个转变:一是在查案方法上的转变,二是在查处范围上的转变;三是在查案地域上的转变。樊三宝同时要求执法支队在下一步的工作中切实解决加强、协作、规范、管理、拓展、成效等六个方面的问题。从而全面提高我市林业行政综合执法工作水平、促进我市林业执法工作良性循环发展;

(作者:单强 编辑:徐红波)

市林业改革督察组成员、市林业局党组成员、副局长阮班全对咸安的林业行政综合执法改革工作取得的成绩给予了肯定。阮局长指出,咸安林业综合行政执法改革工作从目前运行的情况来看,一是理顺了执法体制,改变了以前多头执法、处罚标准不一,执法效果不佳的弊端;二是规范了执法行为,实施改革后,咸安区查处的各类涉林数量和执法质量明显上升;三是提升执法队伍素质,一批年龄偏大、文化水平不高的执法人员转岗从事基层林业服务工作,使队伍素质得到提升。

阮局长要求,对林业综合行政执法改革工作,要全方位考虑问题,既要做好综合执法还要做好队伍管理,一是要积极汇报增加林业执法车辆;二是加大执法队伍业务知识培训;三是加大辅警的配备力度;四是要加强信息化运用,向信息化要警力。(咸宁市森林公安局咸安分局 供稿)

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