浙江要给农作物秸秆一个最好的归宿,浙江三大

日期:2019-08-26编辑作者:农业信息

每到农作物收获季节,秸秆的处理总会成为一个绕不开的话题。焚烧已被明令禁止,有效利用的办法亟待推而广之。秸秆要实现从“鸡肋”到资源的转变,成为现代农业发展中必须破解的难题。

每到农作物收获季节,秸秆的处理总会成为一个绕不开的话题。焚烧已被明令禁止,有效利用的办法亟待推而广之。秸秆要实现从“鸡肋”到资源的转变,成为现代农业发展中必须破解的难题。 近年来,浙江省嘉兴、湖州等地积极探索秸秆综合利用的有效途径,加大政策扶持力度,引进先进技术,对秸秆进行肥料化、饲料化、能源化等多途径利用,形成了多种行之有效的秸秆综合利用模式,有效促进了美丽田园建设。 “五化”利用 变废为宝 近年来,浙江省积极探索农作物秸秆利用模式,通过在杭州萧山、宁波鄞州以及嘉善等地开展试验示范,初步实现了秸秆的肥料化、能源化、饲料化、基料化、收贮化利用。 在秸秆还田利用上,多地大力推进秸秆机械粉碎还田,实现肥料化利用。长兴县推进稻套麦、深耕还田、园地覆盖,还田利用率达72%;宁波市鄞州区推广“蔺草茬晚稻生产废草覆盖生态直播技术”面积约4万亩,将废弃蔺草作为晚稻生产覆盖物,实现变废为宝;兰溪市在种粮大户、小萝卜企业主中推广小萝卜稻草覆盖技术,通过连续几年的稻秆全量还田,土壤有机质增加3%-5%,小萝卜产量增加10%-15%、亩产可达1300-1600千克;台州市路桥区创新农作制度,在西兰花主产区建立1.1万亩稻菜轮作示范区,推行西兰花与早稻轮作,西兰花收获后,留在田里的叶茎翻耕还田做早稻的基肥,早稻使用全喂式收割机收割,秸秆粉碎还田作西兰花种植基肥,每年每亩可节约化肥支出约60元。正是在各地的大力推进下,浙江省近年来秸秆肥料化利用率不断提高,全省去年秸秆作肥料利用量达726万吨,利用率64.93%。 除了还田作肥料利用,浙江省还积极推进秸秆能源化、饲料化、基料化利用,做好秸秆离田利用的文章。在能源化利用上,苍南开展稻草秸秆固化成型燃料生产,产品替代煤炭用于工业供热,形成“秸秆-燃料棒-供热”模式。龙泉突破了玉米、稻草、笋壳秸秆青贮关键技术,通过青贮改变了用干稻草作饲料的传统模式、降低成本、提高营养价值,并且青贮粗饲料存放两年仍可以保持质量不变,有效实现了秸秆的饲料化利用。嘉善以水稻、大小麦秸秆和果树枝条为原料生产食用菌、水稻育秧基质,菌渣作为有机肥直接还田,形成“秸秆-食用菌-菌渣-有机肥”的生态循环模式,蘑菇种植面积达2250万平方尺,秸秆基料化利用4.45万吨。 不少地方还通过社会化服务,建设收贮运体系,推进秸秆的规模化利用。杭州市江东生态循环农业示范区设立了农作物秸秆收集处理中心,对区内的10万亩耕地开展统一的秸秆机械粉碎还田或捡拾打捆作业,大大提高了秸秆利用率;苍南县选择在早稻成片种植、秸秆就地消纳压力大的宜山镇开展秸秆全量化利用示范,在镇域范围内建立较完善的秸秆田间收集、贮运体系,实现早稻秸秆全量化利用;长兴、上虞、兰溪、龙游、龙泉等地利用生物质发电厂,加快推广应用农作物收集、捡拾打捆一体的机械化联合作业,建设秸秆收贮设施设备。据统计,浙江省10个试点县去年的秸秆综合利用率均在92%以上,比全省平均利用率高出2.3个百分点。 政策扶持 堵疏结合 为克服秸秆还田成本高、散户积极性低、禁烧执法难等制约因素,2014年以来,多地积极开展调查研究,制定出台扶持政策,强化监督执法,推动农业经营主体有效利用农作物秸秆。 2014年,省农业厅、省财政厅调整了农机补贴政策,对废弃物处理设备、捡拾打捆机、压捆机、秸秆粉碎还田机、灭茬机等品目所有分档中的补贴机具追加与中央补贴等额的地方补贴,对全喂入联合收割机加装茎秆切碎带抛撒装置和二次割刀的,追加每台3500元的地方补贴。此外,还通过中央、省级大气污染防治专项资金和省生态循环农业专项资金等,加大财政支持力度,鄞州、苍南、长兴、上虞等试点县也均出台补助政策,推进秸秆综合利用。 除政策扶持外,省政府办公厅印发了《浙江省大气污染防治行动计划重点工作部门分工方案》和《浙江省大气污染防治行动计划实施情况考核办法》,将秸秆综合利用和禁烧作为对地方政府一项重要的考核指标,层层落实责任,通过强化考核倒逼,遏制露天焚烧。长兴县建立责任人保证金制度,责任人个人向县财政交纳保证金,根据考核结果对保证金进行奖扣;嘉善县各镇与所属各村签订了严禁秸秆焚烧目标考核责任书,所有种粮户与所在村签订了禁止秸秆焚烧的承诺书,并自愿缴纳每户2000元的保证金。在容易发生秸秆露天焚烧的季节,县环保部门和乡镇政府组织开展重点区域巡查、执法检查,杜绝秸秆露天焚烧。 构建机制 推广扩面 下一步,浙江省将大力宣传推广成功模式,并结合浙江省“十三五”生态循环农业发展规划,进一步深化农作物秸秆综合利用。 浙江省农业部门将利用省里制订《浙江省大气污染防治条例》的契机,努力争取把秸秆利用与禁烧纳入其中,构建长效机制。继续将秸秆综合利用作为省级生态循环农业示范工程专项、整县制生态循环农业建设项目和区域性现代生态循环农业项目重要建设内容,给予重点扶持。各地也将利用相关专项资金,以“区域统筹、收还结合、政策引导、市场运行”为基本原则,探索建立区域内秸秆全量化利用示范体系,形成区域内秸秆利用的全年、全量化长效机制。 据省农业生态能源办相关负责人介绍,接下来,浙江省将以提高秸秆综合利用率、杜绝露天焚烧、保障大气环境质量为目标,进一步扩大推广应用范围,大力推进秸秆机械粉碎还田和捡拾打捆,优化提升秸秆肥料化利用水平,积极发展秸秆固化成型、炭化、气化及直燃供热、供电等能源化利用,因地制宜推广秸秆饲料化、基料化和工业原料化利用。加强对秸秆利用适用技术的总结,积极开展秸秆综合利用新技术、新设备的研发与试验,组织开展秸秆综合利用技术的组装集成和示范推广。 同时,将进一步加大宣传力度,通过广播、电视、报纸、网络等宣传平台,广泛宣传秸秆综合利用法律法规、政策措施、实用技术等,将秸秆禁止露天焚烧宣传深入到村庄、农户、田间、学校等,提升全社会对秸秆露天焚烧危害的认识和保护大气环境的责任意识,形成“鼓励利用、禁止焚烧”的良好氛围。

5月26-27日,全省畜牧业转型升级暨农作物秸秆综合利用现场推进会在桐乡市召开。会议提出,要突出三个重点,落实三个责任,构建三个体系,让秸秆归得其所,保田园清洁,护空气清新,做好秸秆综合利用这篇生态发展大文章。副省长黄旭明出席会议并讲话。 近年来,浙江省各地、各有关部门围绕治气和现代生态循环农业试点省建设,积极推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化利用,2015年全省农作物秸秆利用率达到89.7%,比2013年提高10.6个百分点,秸秆露天焚烧现象得到有效遏制。 针对当前浙江省农作物秸秆利用以就地还田肥料化利用为主,作饲料、基料和工业原料等占比较小的实际,会议提出,进一步提高利用率,大有文章可做,下阶段全省农作物秸秆综合利用重点要做到“三个三”。 技术利用上要突出“三个重点”,全面提高秸秆综合利用水平。以肥料化利用为重点,大力推广秸秆机械粉碎还田和覆盖还田;以秸秆离田利用为重点,积极推进秸秆能源化、饲料化、基料化利用;以服务离田规模化利用为重点,构建秸秆收贮运体系。 责任落实上要涵盖“三个方面”,切实防控秸秆露天焚烧。落实政府责任,各级政府和有关部门必须强化责任意识,一手抓禁烧、一手抓利用;落实主体责任,谁污染谁治理,从事农作物种植的农户、专业合作社、企业承担秸秆禁烧的主体责任;落实防控监管责任,要建立从县、到村组的分层监管责任体系,落实网格化巡查管理,切实将禁烧工作责任落实到村、到生产主体、到田头地块。 长效机制上要构建“三大体系”,努力实现规范运行、长效运行。构建政策支持体系,进一步强化资金、用地、用电、税收等支持政策,落实相关资金并列入年度预算;构建技术支撑体系,支持开展多种形式的产学研合作,加强对关键技术、关键设施装备的研发,重点突破;构建齐抓共管工作体系,相关部门既要各司其职、各负其责,又要密切配合、相互支持,建立统筹协调机制。

——沙洋县秋季农作物秸秆综合利用扫描

图片 1
图:秸秆利用

何长青本报记者何红卫

近年来,浙江省嘉兴、湖州等地积极探索秸秆综合利用的有效途径,加大政策扶持力度,引进先进技术,对秸秆进行肥料化、饲料化、能源化等多途径利用,形成了多种行之有效的秸秆综合利用模式,有效促进了美丽田园建设。

近日,记者在位于湖北省沙洋县曾集镇雷巷村的沙洋鸿盛源秸秆有限公司看到,运送稻草前来售卖的拖拉机排成长龙,公司内收购的稻草堆积如山,有的已被打捆堆放。

“五化”利用 变废为宝

公司负责人蒋红军向记者介绍,公司新建于今年7月,占地面积2万平方米,目前投资200多万元,专门从事秸秆综合利用,每天可收购水稻秸秆10万公斤,最多一天收了15万公斤,目前以每公斤0.2元已经收购水稻秸秆130万公斤。

近年来,浙江省积极探索农作物秸秆利用模式,通过在杭州萧山、宁波鄞州以及嘉善等地开展试验示范,初步实现了秸秆的肥料化、能源化、饲料化、基料化、收贮化利用。

“以前为了抢时间、图方便,秸秆都是‘一烧了之’。现在我家把25亩田的水稻秸秆运到鸿盛源秸秆有限公司去卖,既没有因焚烧秸秆污染环境,又增加了1000元的收入,真是一举两得!”曾集镇雷巷村9组村民陈章海深有感触地说。

在秸秆还田利用上,多地大力推进秸秆机械粉碎还田,实现肥料化利用。长兴县推进稻套麦、深耕还田、园地覆盖,还田利用率达72%;宁波市鄞州区推广“蔺草茬晚稻生产废草覆盖生态直播技术”面积约4万亩,将废弃蔺草作为晚稻生产覆盖物,实现变废为宝;兰溪市在种粮大户、小萝卜企业主中推广小萝卜稻草覆盖技术,通过连续几年的稻秆全量还田,土壤有机质增加3%-5%,小萝卜产量增加10%-15%、亩产可达1300-1600千克;台州市路桥区创新农作制度,在西兰花主产区建立1.1万亩稻菜轮作示范区,推行西兰花与早稻轮作,西兰花收获后,留在田里的叶茎翻耕还田做早稻的基肥,早稻使用全喂式收割机收割,秸秆粉碎还田作西兰花种植基肥,每年每亩可节约化肥支出约60元。正是在各地的大力推进下,浙江省近年来秸秆肥料化利用率不断提高,全省去年秸秆作肥料利用量达726万吨,利用率64.93%。

秋季作物种植面积大,秸秆种类多,收割期较长,监管难度大,秋季禁烧面临的形势十分严峻。沙洋县以打硬仗的标准做工作,以打胜仗的目标抓落实,确保全县秋季秸秆禁烧决战决胜。

除了还田作肥料利用,浙江省还积极推进秸秆能源化、饲料化、基料化利用,做好秸秆离田利用的文章。在能源化利用上,苍南开展稻草秸秆固化成型燃料生产,产品替代煤炭用于工业供热,形成“秸秆-燃料棒-供热”模式。龙泉突破了玉米、稻草、笋壳秸秆青贮关键技术,通过青贮改变了用干稻草作饲料的传统模式、降低成本、提高营养价值,并且青贮粗饲料存放两年仍可以保持质量不变,有效实现了秸秆的饲料化利用。嘉善以水稻、大小麦秸秆和果树枝条为原料生产食用菌、水稻育秧基质,菌渣作为有机肥直接还田,形成“秸秆-食用菌-菌渣-有机肥”的生态循环模式,蘑菇种植面积达2250万平方尺,秸秆基料化利用4.45万吨。

“要让秸秆禁烧的宣传像空气一样无处不在,使禁烧入脑入心、人人皆知;要坚持严管重罚,特别要严惩‘第一把火’”。沙洋县委书记揭建平说,各地党政主要负责人要靠前指挥,乡镇和村组干部要坚守禁烧最前线,确保每一田块都有人负责、有人巡查、有人监管,要迅速把群众动员起来,形成全社会抓禁烧的浓厚氛围。

不少地方还通过社会化服务,建设收贮运体系,推进秸秆的规模化利用。杭州市江东生态循环农业示范区设立了农作物秸秆收集处理中心,对区内的10万亩耕地开展统一的秸秆机械粉碎还田或捡拾打捆作业,大大提高了秸秆利用率;苍南县选择在早稻成片种植、秸秆就地消纳压力大的宜山镇开展秸秆全量化利用示范,在镇域范围内建立较完善的秸秆田间收集、贮运体系,实现早稻秸秆全量化利用;长兴、上虞、兰溪、龙游、龙泉等地利用生物质发电厂,加快推广应用农作物收集、捡拾打捆一体的机械化联合作业,建设秸秆收贮设施设备。据统计,浙江省10个试点县去年的秸秆综合利用率均在92%以上,比全省平均利用率高出2.3个百分点。

“秸秆焚烧不仅破坏土壤结构,还会污染空气、引发火灾和交通事故,是违法行为,必须禁止。”“村民朋友们,秸秆还田不仅能杜绝焚烧带来的大气污染,同时还能有效增加土壤有机质和孔隙度,使土壤结构更疏松,从而促进微生物活力和作物根系的发育,具有较强的增肥增产作用。”秋收期间,沙洋县境内的通村公路上,巡回播放秸秆禁烧知识的宣传车随处可见。

政策扶持 堵疏结合

“这几天,村里天天都有人在巡逻,看到我们在堆草堆,他们也会告知我们不要焚烧,还耐心地给我们讲解露天焚烧带来的坏处。通过他们的宣传,现在我们也有了不能露天焚烧秸秆的意识,毕竟自己也要生活在这里的,环境好了、空气清爽了,我们住着也舒心。”正在喂牛的曾集镇雷巷村6组种田大户刘雄说,“我种了112亩田,现在水稻秸秆全部收回来了,卖了80亩田的水稻秸秆给鸿盛源秸秆有限公司,将剩下的40亩水稻秸秆整齐地堆放在自家禾场上。为了消化稻草,我还办起了养牛场,喂了9头水牛,以增加经济收入。”

为克服秸秆还田成本高、散户积极性低、禁烧执法难等制约因素,2014年以来,多地积极开展调查研究,制定出台扶持政策,强化监督执法,推动农业经营主体有效利用农作物秸秆。

“推进秸秆禁烧和综合利用,严巡查、严督办,是关键。”沙洋县环保局副局长程平介绍,该县建立县镇村三级巡查机制,实行县镇村三级网格化管理,由农机、公安、司法、农业、农办、交通、环保、林业等部门组成8个巡查组,每个组负责两个乡镇的秸秆禁烧的巡查和督办,做到巡查无缝隙、无死角、无盲区,同时建立秸秆禁烧保证金制度,每个镇拿出5万元做保证金,每发现一处火点扣5000元,力争责任区“不点一把火,不冒一处烟,不黑一块田”。

2014年,省农业厅、省财政厅调整了农机补贴政策,对废弃物处理设备、捡拾打捆机、压捆机、秸秆粉碎还田机、灭茬机等品目所有分档中的补贴机具追加与中央补贴等额的地方补贴,对全喂入联合收割机加装茎秆切碎带抛撒装置和二次割刀的,追加每台3500元的地方补贴。此外,还通过中央、省级大气污染防治专项资金和省生态循环农业专项资金等,加大财政支持力度,鄞州、苍南、长兴、上虞等试点县也均出台补助政策,推进秸秆综合利用。

沙洋是一个农业生产大县,也是一个农作物秸秆产出大县。每年的油菜、小麦、水稻、玉米、花生、黄豆、棉花等农作物的秸秆产量近百万吨。

除政策扶持外,省政府办公厅印发了《浙江省大气污染防治行动计划重点工作部门分工方案》和《浙江省大气污染防治行动计划实施情况考核办法》,将秸秆综合利用和禁烧作为对地方政府一项重要的考核指标,层层落实责任,通过强化考核倒逼,遏制露天焚烧。长兴县建立责任人保证金制度,责任人个人向县财政交纳保证金,根据考核结果对保证金进行奖扣;嘉善县各镇与所属各村签订了严禁秸秆焚烧目标考核责任书,所有种粮户与所在村签订了禁止秸秆焚烧的承诺书,并自愿缴纳每户2000元的保证金。在容易发生秸秆露天焚烧的季节,县环保部门和乡镇政府组织开展重点区域巡查、执法检查,杜绝秸秆露天焚烧。

“农作物秸秆露天禁烧,就要为秸秆找出路,实实在在帮农民解决问题,引导农民变‘一烧了之’为综合利用。”沙洋县农机局副局长李顺国介绍,通过肥料化、原料化、饲料化、燃料化、基料化,基本可以解决秸秆出路问题。

构建机制 推广扩面

2015年县政府拿出200万元对全县17家秸秆利用企业进行了以奖代补。支持荆门秸秆新能源、沙洋科牧秸秆饲料有限公司、沙洋县禾木秸秆专业合作社扩大生产规模,加大收储转化力度。2016年,县农机局拿出1000万元农机购置补贴资金,对专业合作社、家庭农场购买拖拉机、收割机、打捆机的给予优先补贴。截至目前,已补贴拖拉机210台、收割机291台、打捆机20台,提高了秸秆粉碎还田效率。

下一步,浙江省将大力宣传推广成功模式,并结合浙江省“十三五”生态循环农业发展规划,进一步深化农作物秸秆综合利用。

说到秸秆还田的好处,李顺国给记者算了一笔账:全县每亩水稻产生秸秆200公斤,粉碎还田后相当于15公斤尿素的肥力,可节省肥料开支30元。秸秆还田,亩增产油菜籽20公斤以上。综合测算,每亩水稻秸秆还田节本增效在100元以上。

浙江省农业部门将利用省里制订《浙江省大气污染防治条例》的契机,努力争取把秸秆利用与禁烧纳入其中,构建长效机制。继续将秸秆综合利用作为省级生态循环农业示范工程专项、整县制生态循环农业建设项目和区域性现代生态循环农业项目重要建设内容,给予重点扶持。各地也将利用相关专项资金,以“区域统筹、收还结合、政策引导、市场运行”为基本原则,探索建立区域内秸秆全量化利用示范体系,形成区域内秸秆利用的全年、全量化长效机制。

沙洋科牧秸秆饲料有限公司总经理刘兵,在成为“秸秆大王”之前,已是沙洋有名的“养牛大王”。2005年,他成立荆门市科牧牛业有限公司,在高阳垢冢村建起肉牛养殖场。最初,他义务帮助附近村民清运秸秆,是为了自己养牛。后来,他收秸秆,是为了直接卖钱。2012年7月,他看到秸秆回收的商机,注册成立沙洋科牧秸秆饲料有限公司,购置高端农机装备,大规模收运并销售各类秸秆,成功打通秸秆综合利用从田头到车间的“最初一公里”瓶颈。

据省农业生态能源办相关负责人介绍,接下来,浙江省将以提高秸秆综合利用率、杜绝露天焚烧、保障大气环境质量为目标,进一步扩大推广应用范围,大力推进秸秆机械粉碎还田和捡拾打捆,优化提升秸秆肥料化利用水平,积极发展秸秆固化成型、炭化、气化及直燃供热、供电等能源化利用,因地制宜推广秸秆饲料化、基料化和工业原料化利用。加强对秸秆利用适用技术的总结,积极开展秸秆综合利用新技术、新设备的研发与试验,组织开展秸秆综合利用技术的组装集成和示范推广。

走进公司库房,映入眼帘的是一台台形态各异的“高、精、尖”秸秆打捆、整理机械:巨型蜈蚣状的指轮式搂草机、装备各种齿轮的秸秆捡拾打捆机、有着长长传送带的秸秆压块机、配置有秸秆粉碎装置的大马力拖拉机……

同时,将进一步加大宣传力度,通过广播、电视、报纸、网络等宣传平台,广泛宣传秸秆综合利用法律法规、政策措施、实用技术等,将秸秆禁止露天焚烧宣传深入到村庄、农户、田间、学校等,提升全社会对秸秆露天焚烧危害的认识和保护大气环境的责任意识,形成“鼓励利用、禁止焚烧”的良好氛围。

刘兵说,每年夏收、秋收期间,由他组织的专业收草队,从沙洋县出发,走乡到户,作业范围一直扩展到河南、陕西,年处理秸秆6万吨,约合6万亩农田产生的秸秆量,实现纯收入300多万元。

据了解,沙洋县通过肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化“五化”方式处理秸秆,今年秋季秸秆综合利用率将达92%以上,比上年提高两个百分点以上,推动了循环经济发展。

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